纳扎尔巴耶夫在离任前就把原来属于总统的权力进行了分散,在2018年7月通过了《哈萨克斯坦共和国安全会议法》,建立了国家安全会议,时任总统纳扎尔巴耶夫担任主席。这一职务他在离任总统后一直担任至最近几天,这也意味着他一直掌握着国家安全权力,或者说他在数日前依然是哈萨克斯坦的最高权力人。
事实上,在他辞职前他已经将一部分权力让渡给了政府和议会从而提高了立法机构和行政机构的权力。而且,在托卡耶夫上任后,他还签署总统令将总统办公厅、总统警卫局、总检察院、国家银行、外交部、国防部、内务部外的其余部长任免权与国家会议分享,这也就意味着纳扎尔巴耶夫依然掌握着相当的权力,或者说他依然是“垂帘听政”。过去两年多的时间里,哈萨克斯坦拥有两个权力中心,一个是总统,一个是国家安全议会。
那么,现在呢?经过此次暴乱,意味着纳扎尔巴耶夫已经失去了全部权力,无论他是否还活着或健康,都意味着他已经退出了政治舞台。
当然,从另一个视角看,纳扎尔巴耶夫家族能够实现软着陆也已经是“成功”了。之所以这么说,原因在于,纳扎尔巴耶夫在实现哈萨克斯坦独立后,虽然让哈萨克斯坦实现了较好的经济发展与和平稳定,但在利益和权力分配上存在不平衡的情况,这使得哈萨克斯坦内部存在较为严重的矛盾,在局部地区对纳扎尔巴耶夫存在强烈不满。
不过,这并非关键,更关键的是纳扎尔巴耶夫家族的腐败丑闻爆了。关于纳扎尔巴耶夫家族的腐败传闻早些年一直存在,西方媒体一直也有报道,但因为并未坐实而未能产生广泛的影响。