就是关税没有办法进一步下降了：如果再下降，按照“最惠国待遇”原则，整个世界贸易体系就会乱套了。
假设，中国需要进口10亿吨粮食，现在我们对外国粮食加征的关税是20%，在这个关税的约束下，我们每年进口9亿吨粮食，差1亿吨。虽然差1亿吨，但是我们不能再降低关税了，因为如果再降，按照“最惠国待遇”原则，将会有更多国家向我们出口粮食，那时出口到中国的粮食就可能会远远的超出我们的需求，我们大量的土地就可能会被弃耕，我们的粮食安全就得不到保障了。
在这种背景下，我们就需要一个新的贸易体系——在WTO体系内，我们进口了1亿吨粮食，在RCEP体系下，我们对这个体系内的国家降低关税，再进口1亿吨粮食，这样正好能满足自己国家的需要，同时还不让国内土地荒废。
这就是RCEP和其它各种贸易组织不断诞生的第一个原因：WTO体系下各国降低关税的空间越来越小，已经不能满足世界经济发展的需要了。
当然还有第二个原因了。
第二，部分发达国家已经出现严重的逆全球化趋势，WTO面临巨大的风险；
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