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加拿大清查境外购房者资金来源？事实或更复杂

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2022-01-03 13:01:58

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事件背景

近日，中文网络流传消息称，加拿大将跟随美国和澳大利亚，彻查境外购房者资金来源，来源不清的房产将被没收拍卖，冲抵国会支出。

相关消息称，加拿大方面指出，此举除可以弥补加拿大日益亏空的国库外，还能减缓当地房价过快上涨的趋势。

加拿大地产协会（CREA）数据显示，2021年11月，整个加拿大的平均房价在72.085万加元（约合人民币362.43万元）左右，较去年同期上涨了19.6%。据彭博社报道，至2021年12月15日，加拿大的基准售房价格（benchmark sale price）已爬升至79.06万加元（约等于人民币397.7万元）。

房价猛升之下，加拿大是否出台了清查境外购房者资金来源的政策？这条消息从何而来？

明查

网传信息并无具体消息来源，只使用了“加拿大称”等指向极为模糊的表述。在谷歌上围绕“加拿大房产境外买家” （Canada real estate foreign buyer）展开关键词检索，无法找到能够显示近一年内加拿大决定彻查境外购房者资金来源的相关报道、官方声明或政府文件。

加拿大清查境外购房者资金来源？事实或更复杂

在加拿大，对房产交易监管负有直接责任的政府部门是财政部。在加拿大财政部官网上搜索与“房产”相关的信息，确实能找到一份与增强房产购买监管相关的预算报告，其中提到，为提高联邦执法机构对国内外购房数据的可及性，联邦计划拨款并增强与不列颠哥伦比亚省等地方政府合作，以对抗“不遵从税收”和“洗钱”问题。

该报告的发布时间在2019年3月。换言之，加拿大至少在两年前就已经开始计划加强对房产交易的监管力度。

2019年5月，以不列颠哥伦比亚省为代表的加拿大地方政府批准通过了土地拥有者透明法案（Landowner Transparency Act）。该法案要求所有符合条件的公司、信托受益人或商务合作伙伴须在2022年11月30日之前完成对其拥有地产的申报，以建设可供公开查询的产权登记系统。此举意在对不列颠哥伦比亚省近年来猖獗的房产洗钱行为给予致命一击。

去年8月，也就是在加拿大第44届联邦众议院选举前夕，加拿大总理特鲁多（Justin Trudeau）代表自由党公布了一项新的住房计划，声称将通过增加住房供给、限制外国买家等一系列手段以应对飙升的加拿大房价。

这项打着“一个家，为每一个人”（A Home. For everyone）口号的住房计划主要由3部分，共16项具体举措组成，其中不乏要遏制无益外国产权、减少投机和炒房刺激、加强联邦对房市监视、限制从住房金融化中牟取暴利等较为激进的提议。

计划称，为保护加拿大人“权利”，联邦将成立“加拿大金融犯罪机构”（Canada Financial Crimes Agency）对房市中存在的洗钱行为进行打击。这家新成立的“加拿大金融犯罪机构”将会整合皇家加拿大骑警（RCMP）、加拿大金融交易和报告分析中心（FINTRAC）和加拿大财政部的资源，成为加拿大史上第一个专事金融犯罪调查的国家执法机构。

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