2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效,标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。
首批生效的国家包括文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等东盟6国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等非东盟4国。2022年2月1日起RCEP对韩国生效。
协定生效后,区域内90%以上的货物贸易将逐步实现零关税,有助于本地区形成更加紧密、更具韧性的产业链供应链。
上海财经大学中国自由贸易试验区协同创新中心首席专家、上海财经大学教授孙元欣对澎湃新闻表示,RCEP将与北美自贸区、欧盟形成三足鼎立,它采用高标准的经贸规则体系,也是中国外贸增长的加速器和新引擎。
90%以上货物贸易逐步零关税,
原产地累积加强产业链供应链合作
RCEP是迄今为止全球规模最大的自由贸易协定,其总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量的1/3,协定涵盖关税减免、贸易便利化、服务投资开放、商务人员往来、电子商务、知识产权保护等广泛领域。
RCEP谈判于2012年由东盟10个国家发起,邀请中国、日本、韩国、新西兰、澳大利亚、印度6个国家参加,目标是在与这些国家签署的各个“10+1”自贸协定基础上进一步完善,达成一个现代的、全面的、高质量的、互惠的新的大型自贸协定。目前RCEP成员国包括东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰五国。
2021年11月, RCEP保管机构东盟秘书处宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交核准书,达到协定生效门槛。根据协定规定,RCEP于2022年1月1日对上述十国开始生效,2022年2月1日起对韩国生效。
协定生效后,区域内90%以上的货物贸易将逐步实现零关税。2022年1月1日,我国与东盟、澳大利亚、新西兰之间的立即零关税比例将超过65%,与韩国相互之间立即零关税比例将达到39%和50%。
中日之间是首次建立自贸协定关系,相互立即零关税比例将分别达到25%和57%,最终,86%的日本出口至中国的产品将实现零关税,同时中国出口至日本88%的产品将享受零关税待遇。
降税完成后,中国从东盟进口的椰子汁、菠萝制品、纸制品,从日本进口的电磁炉、电烤箱以及大部分机械设备、仪器仪表、汽车零部件,都将逐步免除关税。同时,中国对日本出口的机电产品、仪器仪表、纺织服装、部分水产品和蔬菜等也将逐步享受零关税待遇。
RCEP关税优惠安排使得区域内企业能够显著降低生产成本,消费者也能享受到更加质优价廉的产品。商务部国际经贸关系司司长余本林介绍,各成员也就海关程序、检验检疫、技术标准等作出了高水平承诺,特别是承诺尽可能在货物抵达后48小时内放行,对快件、易腐货物争取在抵达后6小时内放行,将有利于提升物流通关效率,促进出口增长。
除此之外,颇受关注的还有RCEP重点原产地规则中的累积规则,这是一项重要的补充规则,指在确定产品的原产资格时把产品生产中所使用自贸协定其他缔约方的原产材料视为产品生产所在缔约方的原产材料,将自贸区域看成一个整体,促进区域内的贸易自由。