修复关系、重建联盟、重返并领导世界,这是拜登政府这一年的外交工作主要任务。从布林肯的总结中可以看出,这些目标都已经完全达到。正如此拜登此前曾经说过的那样,有了盟友美国才更强大。而美国更强大了自然就可以永久领导世界了。也就是说,拜登政府对这一年的外交成果非常的“自我满意”。
布林肯如何自吹自擂对我们来说并不重要,重要的是从他的年终总结中可以看出明年美国政府的外交攻略重点。从中可以体会出接下来的对华政策取向。
拜登一上台就高呼“美国回来了”,美国要以实力地位领导世界。所以建立新联盟并重塑美国霸权就是重中之重。如今经过11个月的努力,“美国与盟友和伙伴比一年前更加团结”,也就意味着已经修复了与盟友的关系。已经证明了“美国的领导对世界很重要”了,也就意味着美国已经重返世界领导“岗位”了。
既然如此,那么明年的重点就应当是团结盟友一道如何领导世界了。而要领导世界,自然就要推出美国的“重建世界”方案了。
目前世界的热点问题是抗击新冠、推动经济复苏、解决气候危机和地区热点等难题。
从目前的情形来看,新冠正在暴发新一轮更大更复杂的疫情,明年第一季将是最关键的时期。据美方的数字模型预测,美国日增感染新冠最高可能日增达到280万人。明年可能新增达到1.4亿人感染。美国是如此,欧洲也好不到哪里去。这应当是必须直面的重要难题。