同时，俄罗斯也迅速抛出最新的“俄罗斯与北约和美国关于安全保障的条约草案”，给美国及北约划好了红线。可以说，不服俄罗斯真不行，这个草案几乎包括了方方面面，提出了一大堆要求。比如排除北约进一步扩张和乌克兰加入北约的可能，拒绝吸纳前苏联加盟共和国；
不在1997年5月（东欧国家加入北约）前已部署兵力和武器的国家之外部署额外的兵力和武器；北约放弃在乌克兰、东欧、外高加索、中亚等地区的任何军事活动，使用它们的基础设施进行任何军事活动，发展与它们的双边军事合作，等等，甚至还有创建紧急联系热线的内容。实际上，早在冷战时期，双方就曾经建立过热线。
不过，当时最早提出这一设想的，是美国著名的经济学家和核战略家托马斯·谢林，他认为设置热线是非常必要的，因为“在短时间内相互沟通以获取信息至关重要。”
但他的设想，却遭到了国务院和军方以及保守党的反对：“我们不支持总统背着我们同苏联领导人进行对话的想法。”甚至有人还表示：“不希望白宫成为克里姆林宫的分公司”。
之后，在1962年，爆发了古巴导弹危机。在危机期间，美苏双方最高领导人只能利用新闻媒体向对方隔空喊话，或者以信件形式交换意见。在危机最紧张的十几天中，双方来往信函就达二十余封，费时费力，十分不便。因此，在1962年5月6日，双方在日内瓦，就热线问题开始进行会商，并最终在1963年6月20日，签署了《美苏热线协议》。
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