今年美欧先后推出全球性基建方案,美国6月推动提出G7版“重建美好世界”计划,欧盟12月宣布“全球门户”战略,均表示将立足全球范围为基础设施提供投资,满足发展中国家的基础设施需求。
加上近年推出的“蓝点网络”“美日数字基础设施倡议”“欧亚互联互通战略”等各类计划,发达国家在全球基建领域制造了不少话题。
基建投资是“花大钱”的事,发达国家为何热衷在这一问题上“刷存在”?它们是否真的有能力“重建美好世界”?种种基建方案对中国“一带一路”建设有何影响?
抗衡“一带一路”?
美国白宫6月12日发表声明称,美国总统拜登和七国集团合作伙伴同意发起新的全球基础设施倡议“重建美好世界”,这是由“主要民主国家领导的价值观驱动、高标准和透明的基础设施合作伙伴关系”,旨在满足发展中经济体基础设施需求。
欧盟12月初发表声明称,“全球门户”战略将以欧盟在社会、环境、财政和劳工方面的高标准为基础,致力于国际稳定与合作,展示民主价值观如何为投资者提供确定性和公平性、为合作伙伴提供可持续性、为全世界人民带来长期利益。欧盟委员会主席冯德莱恩表示,该战略将支持对优质基础设施的投资,遵循最高的社会和环境标准,且需要符合欧盟的民主价值观和国际规范标准。
多家西方媒体猜测美欧的基建计划意在抗衡中国“一带一路”倡议。对于这一点,美国并未回避,欧盟则比较暧昧。
白宫在6月公布“重建美好世界”倡议的声明中明确表示,拜登参加七国集团领导人会议时讨论了与中国的战略竞争,并承诺采取具体行动,帮助中低收入国家满足巨大的基础设施需求。
欧盟在官网问答中没有正面回应“全球门户”战略与“一带一路”倡议的关系,而是表示,中低收入国家和地区面临巨大的基础设施融资缺口,“全球门户”能够根据合作伙伴的需求为全球基础设施发展提供创新性选择,能够展示民主价值观如何为投资者提供确定性和透明度,为合作伙伴提供可持续性,并为全世界人民带来长期利益。
中国国际问题研究院欧亚所所长李自国认为,西方提出基建计划企图对冲“一带一路”建设。
“一带一路”倡议甫一提出,西方便开始抹黑攻击,当西方感到光抹黑攻击还不够的时候,便提出了自己的基建计划,试图给发展中国家提供所谓的替代方案,提高发展中国家对中国的要价,阻碍“一带一路”建设合作步伐。
在美欧两项基建计划的实施原则中,所谓的价值观引领显而易见。