越南交通部10月公布的《2021-2030年阶段越南海港系统发展总体规划及2050年愿景》显示，河内计划在西沙群岛和南沙群岛建设现代化港口，以满足货物进出口、贸易和谈判的需要，并服务于与国防安全、海洋和岛屿主权相关的社会经济发展。
“谈判的需要”“国防安全”“海洋和岛屿主权”……说得再明白不过了。
越南深知，自己与包括中国在内的多个邻国在领土和海洋问题上存在争端，争取国际同情和支持是它用心打造的重要外交方向。
一方面，伪装成“受害者”。
它强调“以十分清醒和慎重的态度”处理国家间分歧，以此体现越南的“平和”和“理性”。为的不过是凸显自己的“弱者”地位。
为获得西方国家的支持，越南下了不少“软功夫”。
比如在措辞上与美西方进行“统一”，“航行自由与安全”“军事化”“强权胁迫”等，河内说起来不要太顺口。
在这一番着力包装下，西方媒体、智库和研究机构等对越南的岛礁扩建大体采取视而不见的态度。
另一方面，只做不说。
越南，正在“闷头办大事”。它的国内媒体不仅很少报道本国的岛礁扩建，尽量避免刺激其他相关方，还故意炒作其他国家的海上动向来转移舆论注意力。
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