APP访问

下载APP

关闭

十问中国入世20年:中国到底亏了还是赚了?

作者:
2021-12-13 09:25:42

张向晨:中国在入世谈判中作出了十分广泛的承诺,入世后这些承诺都得到兑现。中国中央政府清理法律法规2300多件,地方政府清理19万多件;关税总水平从15.3%大幅削减至7.4%,低于9.8%的入世承诺;取消进口配额、许可证,全面放开外贸经营权……中国履行承诺的过程就是对世界做贡献的过程。

目前中国是120多个国家和地区的最大贸易伙伴,这些国家和地区都从中国的开放中获得了实实在在的好处。正因为此,世贸组织前总干事拉米给中国履行承诺的表现打了“A+”的高分,现任总干事伊维拉也对中国在世贸组织中的建设性作用十分赞赏。

现在有人对中国履行承诺提出质疑,却拿不出证据,只是一个劲说中国的表现跟他们的“期望”不符。世贸组织是以规则为基础的组织,依据的是白纸黑字的条款和明确无误的承诺,而不是什么人的主观臆断。

世贸组织建立在市场经济基础上,但世界上的市场经济并不只有一种模式。中国实行的是社会主义市场经济,其特点是在发挥市场对资源配置的决定性作用的同时,更好地发挥政府作用。世贸组织应当充分展示包容性,使不同经济模式的成员都能在多边规则框架下公平竞争、共同发展。

3、中国为维护多边贸易体制的权威性有效性起到了重要作用

问:20年前我有幸在多哈见证中国入世的历史性时刻,每忆及此仍会心潮起伏。这20年来,中国在世贸组织里究竟发挥了多大作用?对于维护多边主义、共建开放型世界经济做了哪些突出贡献?

张向晨:中国加入世贸组织后,顺利完成了由规则学习者到规则制定者的身份转变。除了履行承诺,中国自入世以来,也在全球贸易自由化进程中发挥着积极、建设性作用。

比如2015年的《信息技术协定》扩围谈判,是世贸组织在本世纪达成的第一份关于取消关税的重要协议,中国不仅是重要参加方,也是最大贡献方。近年来多边贸易体制频遭贸易保护主义冲击,中国始终高举多边主义旗帜,积极参与世贸组织改革,为维护多边贸易体制的权威性有效性起到了重要作用。

中国积极参加新的国际贸易议题讨论,牵头组织了投资便利化和塑料污染与贸易等议题的磋商。在渔业补贴、知识产权、电子商务等具体领域,中方始终发挥了积极、建设性的作用。

4、中国GDP突破100万亿,别人不会再用40年前或20年前的眼光来看中国了

问:之前您曾担任中国常驻世贸组织代表、特命全权大使等职务,在莱蒙湖畔工作数年,我们多次从新闻报道里看到您代表中方在大会辩论上有理有节有力地驳斥某些西方国家。作为世贸组织最大的发展中成员,中国在多边贸易体系中面临的现实挑战是什么?压力和障碍主要来自哪里?

张向晨:多边贸易体制本是各国阐述各自立场和共同制订规则的平台,立场不同,争论和交锋不可避免。但辩论必须依循规则,彼此进行有效的沟通,努力寻求利益的交集,而不是相互指责,更不能强加于人。这几年,在抵制贸易保护主义、维护WTO核心价值、对中国的政策释疑解惑方面,我只是尽到自己的职责而已。

在你的问题里有一个关键词——“最大的发展中成员”,这可能正是很多挑战和压力的来源。作为发展中国家,中国自身面临发展不平衡不充分问题,还有一大堆难题亟待解决。同时,中国经济体量已跃居世界第二,去年GDP突破100万亿元,别人不会再用40年前或20年前的眼光来看中国了。一些发达成员拿着放大镜、显微镜来找中国的问题,许多发展中成员对中方贡献的期望值也与日俱增。

如何维护好自身合法权利并在力所能及的条件下为多边贸易体制多做贡献,这是中国的责任,也是一场新考验。我认为,应对这场考验,一个是“清醒”,一个是“担当”。

5、世贸组织不是鸡肋,只不过暂时被逆全球化的飓风吹落在地

问:自1995年取代关税总协定以来,世贸组织已走过26年。近年逆全球化潮流涌动,保护主义和单边主义抬头,特别是美国威胁退出世贸组织,四处发动贸易战,给全球贸易稳定和世界经济秩序造成严重冲击,也使世贸组织这个一度被国际社会认可并看好的国际机构处于悬崖峭壁,甚至出现上诉机构停摆的奇闻。