20年前的12月11日,中国正式成为世界贸易组织(WTO)第143个成员。加入世贸组织是中国改革开放进程中具有历史意义的一件大事,标志着对外开放步入新阶段。
20年来,入世给中国带来了哪些变化和启示?
中国在世贸组织里究竟发挥了多大作用?
怎么看其他WTO成员对中方履行承诺的不同评价?
中国在多边体系中的压力和障碍主要来自哪里?
164个WTO成员是不是“再也坐不到一张桌子前了”?
中国有没有必要看重世贸组织?
当前和今后中国作为WTO成员仍然利大于弊吗?
在世贸组织改革中有无新的“中国方案”?
我们是否应当对WTO的未来抱有信心?
接下来对外开放应当重点做好什么事?
在中国加入世贸组织20周年之际,我们约请曾经见证和记录中国入世全过程的人民日报海外版副总编辑龚雯,独家专访中国入世谈判的主要参与者和推动者之一、世贸组织副总干事张向晨,为大家逐个打开这些问号。
1、如果当年没有加入世贸组织,很难想象中国会取得今天这样的发展成果
问:您履新世贸组织副总干事已逾半年。今年适逢中国加入世贸组织20年,作为当年入世谈判的核心参与者之一,回首这20年,您觉得入世给中国带来的主要变化有哪些?最大的启示是什么?
张向晨:每年的12月11日,对其他人可能只是普通的一天,但于我和参与过入世谈判的同事而言,这一天是重要的纪念日,今年尤其如此。
20年前国人对入世带来冲击的担忧焦虑还历历在目,而今中国已稳稳地站上世界第一贸易大国的位置。历史充分证明中国当年的选择是正确的,党中央的决策是英明的。我对为中国入世做出过贡献的领导、前辈和同事满怀敬意。
我认为,20年来最主要的变化是中国借助入世融入了经济全球化进程,通过市场开放和经贸体制改革,实现了跨越式发展。
入世给我们的最大启示是,一个国家要振兴,就不能自筑孤岛,而是必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展,充分利用国际环境的一切有利因素,在拥抱世界的同时也让世界分享发展机遇。
中国入世的经验,概括起来有四点:
一是实现融入经济全球化与推动国内经济体制改革的有机结合;
二是实现扩大市场准入和遵守国际通行经贸规则的有机结合;
三是实现充分发挥企业市场主体功能和政府市场监管功能的有机结合;
四是实现发挥多边贸易体制主渠道作用和实施自主开放、扩大双边和区域合作的有机结合。
习近平总书记指出:“这20年,是中国深化改革、全面开放的20年,是中国把握机遇、迎接挑战的20年,是中国主动担责、造福世界的20年。”历史机遇从来都是给有准备的人的,并且稍纵即逝。韶光不负早行人,如果当年没有加入世贸组织,很难想象中国会取得今天这样的发展成果。不仅是付出更大代价的问题,更重要的是中华民族会错失发展进步的一个历史机遇。
2、中国履行承诺的过程
就是对世界做贡献的过程
问:不久前世贸组织对中国进行了第八次贸易政策审议,不少成员充分肯定了过去几年中国继续推进对外开放的努力和对世界经济的贡献,也有一些成员认为中国的表现跟他们的期待不一致,认为中国的做法表面看似乎与WTO条款并无冲突但实际上有违WTO原则和精神。您怎么看这两种不同的观点?