在南高加索地区，格鲁吉亚坚定“西向”，纳卡地区战火重燃，至今仍不时爆发冲突。在中亚，各国间发展水平持续拉大，吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦间围绕边境划分、水资源分配、跨境民族等问题时有龃龉，影响地区稳定与发展。此外，各国受新冠肺炎疫情等因素影响，经济状况普遍不佳，为地区矛盾与非传统威胁的发酵与激发提供了土壤。
在外临强敌、地区离心的背景下，俄内部也并非“风调雨顺”。当前，在国内，俄罗斯政府面临三大挑战。
一是疫情。俄罗斯国内累计确诊人数约930万，死亡人数超26万。近期每日新增确诊人数在4万左右，且持续稳定在高位，疫苗接种缓慢推进。俄总统普京10月底曾宣布国内带薪休假以应对疫情，但并未达到预期效果。疫情不仅影响俄经济恢复，且将进一步加剧社会矛盾。
二是经济。疫情后俄经济虽缓慢恢复，但内生动力仍不足。居民收入难有提高，贫困人口不断增加，影响国内消费与投资。此外，俄国内通胀压力持续，9月份通胀率高达9.4%，远超年初设定的4%的目标。
三是人口。俄罗斯自上世纪90年代后人口持续下降，近期人口减少更加严重。此外，中亚、高加索地区移民赴俄工作更加困难，进一步加剧了俄罗斯人口危机。
基于对内外压力的应对，俄罗斯已经在逐步调整政策，构筑一道涵盖内外的“防线”。
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