第二次是从1960年7月苏联单方面撤回在华援建的1000多名专家到1972年2月美国总统尼克松访华。在此阶段,中国与当时世界上的两个超级大国同时处于敌对状态,美苏两大阵营的很多国家对华不友好,中国处于空前孤立状态。
1966年苏联与蒙古签订具有军事同盟形式的条约,在中蒙边境大量陈兵,将对中国进行物理威胁的前哨直接推进到了离中国首都北京仅几百公里的地方。1969年,中苏在珍宝岛爆发局部战争,苏联一度考虑对中国发起核战争。中国战略安全受到极大威胁之际,国家被迫加强三线建设,“深挖洞广积粮,备战备荒为人民”。
随着中美关系的解冻和第三世界理论的提出推进,中国战略安全环境逐步好转。改革开放后,随着中苏关系走向正常化,中国战略安全环境根本好转;苏东剧变后,国际意识形态环境严峻,但中国的战略安全环境反而空前良好。
第三次是从2017年12月美国特朗普政府出台《国家战略安全报告》正式将中国定义为排名第一的“战略竞争对手”开始。此后,美国对华政策全面转向,实施全政府对华遏制战略,发动对华贸易战、科技战、金融战、舆论战。
拜登政府上台后,将中国视为美国最大的地缘政治竞争威胁和最大的地缘经济竞争威胁,提出“竞争、合作、对抗”对华关系三分法,加大全球盟友行动协调,实质上遏华抗华变本加厉。