在建设公屋时，为了效率、也为了节省材料，导致很多屋子中间的墙壁是空心的，导致了相邻的两个屋子之间极易联通。
而黑帮正是利用这点，将公房改造成了一个巨大的迷宫，几个人便可以控制一栋大楼，哪里放置毒品，哪里放置军火，他们一清二楚。而这里妇女和孩子，是他们最好的掩护。
在这些公屋中，绝大部分住户都依靠政府的福利活着。但是当地政府规定，只有带着孩子的单亲妈妈，才可以领取福利金。
而且孩子越多，领取的福利金就越多，这导致这里的人无论男女都更加愿意生孩子。这里氛围很奇怪，男人们被鼓励抛妻弃子，这样老婆孩子就可以领钱了。
福利毕竟是低标准的，这里的孩子无法接受到良好的教育，所以长大以后也找不到体面的工作，啥工作也没贩毒来钱快，所以爸爸是黑帮，孩子也是黑帮。
2016年，BBC采访了一位芝加哥黑帮成员，他说：从这鬼地方出来，要么贩毒，要么抢劫，或者去找一个8美元一小时的烂工作，但是钱太少了，所以又得回去贩毒。
所以美国的福利制度就是这样，刚好够你活着，却又活不好，你想改变人生，却没有任何希望，只能在底层的泥潭里不断挣扎
有贩毒的，就有人更多的吸毒。而社会底层的瘾君子，为了筹集赌资，最便捷的方法就是抢劫、盗窃，这又加剧了社会治安的恶化。杀害郑少雄的凶手，就是个瘾君子。
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