三是美国因素。立陶宛从俄罗斯独立以来，它的安全只能依靠以美国为首的北约。当美国出于自己利益的需要而让立陶宛上第一线时，它也没有说不的能力。
自从中国超越日本成为全球第二大经济体，美国对华政策就由接触为主变为遏制为主。到了特朗普时代就完全摊牌了，连伪装都不要了。过去奥巴马搞TPP和亚太转移，还假惺惺表示不针对中国，现在则把中国当做头号竞争对手。拜登为了通过国内经济法案，也一定要打着赢得与中国的竞争的旗号，否则就难以通过。
说美国是幕后黑手，并不冤枉它。今年5月，立陶宛国会追随美国、加拿大、英国等国，通过决议，指责中国的新疆反恐政策。一个面积只有6万平方公里、人口只有两百多万的国家，竟然要关心美国关心的事，世界上还有比这更荒唐的吗？
在这种背景下，立陶宛就有了和国际关系原理不符的举动了：小国主动挑衅大国。当中国召回大使时，美国立即跳出来谴责，表示和立陶宛站在一起，反对中国的行动。按理说这是中立两国的事，和美国有关系吗？
四是欧盟因素。欧盟一直反对中国和中东欧国家之间的17+1体系，认为中国破坏了欧盟的团结。过去中欧强调合作，这个问题还不是非常突出，17国对这个体系也比较支持，认为可以向中国和欧盟双方要好处。
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