由于日本《和平宪法》有“专守防卫”的明确规定，为避免制造航母触犯法律、引起国际社会反感，日本大玩文字游戏，用驱逐舰命名其制造出的航空母舰，如“出云号”直升机驱逐舰实际有2.7万吨的满载排水量，超过了意大利1.38万吨的“加里波第”号航母、西班牙1.7万吨的“阿斯图里亚斯亲王”号航母和英国2.1万吨的“无敌”级航母，从底子上看就是一艘货真价实的航空母舰。
2017年，《读卖新闻》曾报道，日本政府正在研究改造“出云”号，以满足战斗机在航母上起降的要求。
另根据日本防卫省公布的2022年国防预算草案显示，日本将在明年4月份向美国采购4架垂直起降型F-35B和8架陆基型F-35A战机。有了F-35B舰载机的加持，“出云号”将升级为标准的航空母舰，其作战半径也将随之扩大到1100公里以上，朝鲜、韩国和我国的东南沿海都将暴露在日本的“射程”范围。
为了达到今天这个效果，日本方面可谓绞尽脑汁。2018年3月2日，日本前首相安倍晋三在参议院预算委员会会议上扬言“围绕防卫能力扩张进行‘出云号’改造成航母的讨论是理所当然的事情，否则危机发生后再讨论就变成临时抱佛脚。”
2018年12月13日，自民和公明两党一致同意将“出云号”改造成航母写入《防卫计划大纲》及下一期《中期防卫力整备计划》。
为了让域内国家放松警惕，时任日本防相岩屋毅此地无银地表示，“出云号”改造成航空母舰之后，不会对他国造成任何威胁。这完全就是侮辱他国的智商，把域内国家当成了“傻白甜”。日本敢于明目张胆改装航空母舰，除了美国方面的大力支持及国际法规对日管束的软弱无力，中朝两国也被日本无耻的拉出来“躺枪”。
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