这段表述比较绕,简单地说,就是美方找了一个借口——“以最佳方式服务于(美国)经济利益”,实质就是准备减免特朗普加征的中国商品进口关税。
其三,“我们继续对中国以国家为中心和非市场的贸易做法表示严重关切,这些做法在第一阶段协议中没有得到解决。在努力执行第一阶段的条款时,我们将向中国政府提出这些更广泛的政策关切。”
这段表述的核心就是“对中国以国家为中心和非市场的贸易做法表示严重关切”,那么“中国以国家为中心和非市场的贸易做法”究竟是指什么呢?
从戴琦后面的讲话可以看得很清楚,“中国以国家为中心和非市场的贸易做法”其实就是指我们的产业升级计划。
为了表明中国产业升级对“美国利益”造成的“伤害”,戴琦还专门举了三个案例——钢铁、光伏与芯片产业。
包括,因为中国钢铁产业的崛起,“在美国,自2000年以来,钢铁行业的就业率已经下降了40%。”
同样,“随着中国建立起自己的(光伏)产业,我们的(光伏)公司被迫关闭了大门。”
然后就是芯片产业让美国“坐立不安”,“我们还看到今天在芯片行业出现了令人不安的情况。2014年,中国发布了一项工业计划,宣布‘到2030年建立一个世界领先的芯片产业’的目标。据报道,中国已经在这个领域花费了至少1500亿美元,还有更多即将投入。中国的意图很明显,就像其对钢铁和太阳能行业那样。”
现在我们可以用大白话总结一下美方的诉求:
1. 不管过去是什么原因,现在必须全面履行中美第一阶段贸易协议,多买美国产品。