历史到了2021年的10月，美国政府真没钱了。
那为什么美国不接着发行国债呢？
因为这里有一个规则，叫做美债上限。
美债上限是指美国政府任何时候发行债务，都需要经过国会的授权，之所以有这个规则，是因为美国国会也不傻，政府动不动就发行美债，这样迟早影响美元债务的信用啊。
所以，美国政府如果要发行国债，必须要有国会的同意，国会为美国政府设定了一个上限。
比如设定是5万亿美元，那美国政府的债务就不能超过这个总数。
但是1917年时，因为美国第一次参加了全球战争即一战，美国政府觉得我现在经常有紧急情况要花钱发行美债，但是美国国会一审批就需要半年，等你审批完，仗都打完了，你让我怎么搞？
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