更关键的是，近年来，南北差距取代东西差距的议论不绝于耳，作为横跨北方多个省市的黄河流域国家战略，势必要在均衡发展中发挥更大作用。
因此，黄河流域战略不仅关乎生态安全，也关乎“缩小南北方发展差距、促进民生改善的战略需要”，意义重大。
黄河流域，谁是发展动力源？
根据规划，构建形成黄河流域“一轴两区五极”的发展动力格局，促进地区间要素合理流动和高效集聚。
“一轴”，是指依托新亚欧大陆桥国际大通道，串联上中下游和新型城市群，以先进制造业为主导，以创新为主要动能的现代化经济廊道，是黄河流域参与全国及国际经济分工的主体。“两区”，是指以黄淮海平原、汾渭平原、河套平原为主要载体的粮食主产区和以山西、鄂尔多斯盆地为主的能源富集区，加快农业、能源现代化发展。“五极”，是指山东半岛城市群、中原城市群、关中平原城市群、黄河“几”字弯都市圈和兰州-西宁城市群等，是区域经济发展增长极和黄河流域人口、生产力布局的主要载体。
先看“一轴”。
国家十四五规划，布局了“两横三纵”的城镇化战略格局，这里的“两横”，一个是长江经济带，另一个就是黄河流域。
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