所以，美国政府如果要发行国债，必须要有国会的同意，国会为美国政府设定了一个上限。但是，美国政府也有办法，就是一直在不断地接近甚至超过这个上限，逼迫国会不断地提高上限。
自从1960年开始，美国债务上限已经上调了共78次，大约每8个月就要上调一次。进入21世纪以来，美国债务上限的上调频率更是在不断加快，对美国的伤害也越来越大。
因为债务上限的事儿，卡特政府曾经5次关门，里根政府更是曾经8次被迫关门，就连在政府举债方面最负责任的克林顿政府，因为债务上限的事儿，也在1995年两次关门……2011年的奥巴马政府，因为债务上限问题，竟然导致穆迪和惠誉将美国主权信用评级从AAA下调至AA+。这一回，美国政府又和国会杠上了，双方都不让步。
美国财政部长耶伦警告说，美国国会如果不及时解决债务上限问题，美财政部将于10月18日用尽举债空间，美国联邦政府届时将面临历史上首次债务违约。目前，美国政府手中只有2776亿美元，这个钱，即使省吃俭用，停掉一切新项目，也顶多能支撑美国政府过一个月。因为美国政府一年要花4.5万亿美元，相当于一个月就要花3750亿美元。
一旦钱花完了，到时候不仅美国政府要停摆，政府雇员甚至美军官兵的工资发不出来，这才是最要命的。据美国国防部网站6日的消息，美国防部长奥斯汀发表声明称，如果美国出现债务违约，那么它将破坏美国的经济实力，而美国的国家安全依赖经济，最终“它将严重伤害许多服役的士兵和他们的家庭”。
奥斯汀在声明中表示，一旦美国政府债务违约，“我将没有权力或能力确保我们的服役士兵、退役人员、承包商能够足额地、按时地得到军饷”。美国240万退役军人及40万遗属应当享有的福利也将无法保障。不过，奥斯汀的“担心”可能有点多余了。当地时间10月7日晚间，美国国会参议院以50票对48票的投票结果，决定将债务上限延长至12月初。
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