因为有这个协议在,现在无核国家要和平利用核能发电有非常严格的规定。同样因为这个协议,无核国家企图掌握核武器会受到国际社会严厉制裁——包括我们熟悉的朝鲜、伊朗统统都是这个原因被美国抓住把柄整的喘不过气来。
现在美英向土澳出售核潜艇技术,也就是向土澳出售带核反应堆的敏感军事武器,相当于带头违反《核不扩散协议》,这个潘多拉盒子一旦开了先例,后果十分难料。
比如,未来美国怎么与伊朗朝鲜谈判?
伊朗与朝鲜都是企图拥有核武器被联合国制裁,美国立场十分明确,伊朗与朝鲜必须弃核(武器)才能解除制裁。
那么,现在伊朗与朝鲜就可以明确反问美国,弃核是不包括核潜艇吗?那么我发展核潜艇是不是就是一个合理的诉求?一旦伊朗与朝鲜这样的敌对国家拥有核潜艇对于美国简直就是一场噩梦!
现在美国要反对也找不到合适的理由,因为美国自己也公然转让核潜艇技术给土澳,难道只能州官放火,不许百姓点灯?
其次,既然美英为了拉拢土澳反华可以悍然向其转让核潜艇技术,那么,同样中俄为了反制美国,是不是也可以同样向美国不友好的国家出售核潜艇技术呢?
如果全球有多个国家都拥有核潜艇,然后就有隶属于多个国家的无数核潜艇都常年游荡在海洋深处,这对于全球也是一个巨大的安全隐患。
过去美国为了维护全球霸权一贯在国际社会横行霸道,得罪国家很多,《核不扩散协议》带来的安全利益美国远大于中俄,所以,即使在中美关系非常恶化的特朗普时代,中美也紧密携手防止核扩散。
讲一个案例。
2018年10月,中美贸易战打得不可开交,然后,尼日利亚爆发内乱。
美国情报部门发现,“博科圣地”组织盯上了尼日利亚境内的高浓度研究型核反应堆(90%浓度,能够拿来造核弹)。一旦让这个恐怖组织掌握这个核反应堆对于人类社会就是巨大的威胁。
当然,老美也可以自行处理,但是老美单独干不仅名不正言不顺,而且整个行动就是独自买单。所以,美国就紧急找到中俄,中俄美三方携手(英法默认)——五常都认可的事情就属于堂堂正正联合国授权,中俄美在尼日利亚展开了一场联合行动。
美国出部分经费并负责安保,俄罗斯提供飞机和存储容器,中国负责进行低浓化改造,并将改造后剩余的高浓铀运回中国(运载核原料的飞机通过多个国家领空由中美俄联手协调)。
12月6日,装载着银色圆形容器的重卡在军警严密护卫下缓缓驶入中国原子能科学研究院。
至此,中美俄联合行动完美收官!
以下是当年的新闻报道——
从这个案例可以看出,其实美国很清楚,一旦出现核扩散事件,虽然理论上这是全人类的灾难,但是首当其冲最有可能倒霉的还是美国(看看我们的新闻报道标题“践行大国承诺”)。
所以,即使当时中美关系很差,美国也要主动找中俄帮忙,携手处理这种潜在的威胁。
所以,美国向土澳转让核潜艇技术,即使不考虑伊核、朝核问题上的失分,从美国长远安全利益来看,也是美国亲手打开了潘多拉的盒子——
率先破坏《核不扩散协议》,一旦五常其它国家效仿,对于美国将是一场灾难。
然后,伊核、朝核问题还没来得及发酵,第一个跳出来坚决反对竟然是美国的欧洲盟友法国,这个事情就越来越有趣了。
5 法国的考量
2016年,土澳与法国签署一份总值560亿欧元(由于货币等影响因素,该合同的价值目前估计为900亿澳元)的“战略伙伴”合同,澳方计划向法国采购12艘新一代常规动力潜艇,第一次交付预计在2030年,这是澳大利亚有史以来最大的一笔国防订单。这笔巨大军火订单显示了土澳对亚太海洋地区的野心。