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河北双减实施方案如何确保“双减”工作取得实效？

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2021-09-22 14:16:16

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问：课后服务如何扩面提质？

答：河北省2019年印发了《关于做好小学生校内课后服务工作的指导意见》，成效显著。接下来校内课后服务将实现从“有没有”到“好不好”的跨越。

保证课后服务时间，今年秋季学期起，全省义务教育学校课后服务实现有需求的学生全覆盖，结束时间原则上不早于当地正常下班时间；提升课后服务质量，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，满足学生多样化需求。

拓展课后服务渠道，支持各级教育部门以政府购买服务方式依法依规引入具有专业资质和良好社会声誉的机构参与校内课后服务。

建立财政基本保障、家庭适当分担的课后服务经费保障机制，教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考；建立教师弹性上下班制，义务教育阶段学校可根据本校实际，对参与课后服务的教师科学制定弹性上下班方案；探索开展寒暑假学生托管服务，所需经费由同级财政负担，不得向学生收取费用；推进优质教育资源数字化共享，丰富优质线上教育资源，构建惠及全省师生的数字教育资源公共服务体系。

问：如何全面规范校外培训行为？

答：校外培训机构数量比较多，鱼龙混杂、良莠不齐，超前超标培训、收费行为不规范等问题较突出，既增加了学生课外负担和家长经济负担，又对学校正常教育教学秩序产生冲击，破坏了教育正常生态。为此，主要提出了以下举措。

坚持从严审批。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。

严控资本化运作。学科类培训机构一律不得上市融资，上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构、不得购买学科类培训机构资产，外资不得控股或参股学科类培训机构。

规范培训服务行为，严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。不得与当地中小学校教学时间冲突，线下培训结束时间不得晚于20时30分，不得留作业；不得高薪挖抢学校教师，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。

强化收费监管。将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用，相关部门加强对培训领域贷款的监管。

做好广告管控。严格校外培训广告管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。

规范线上培训。对原备案的线上学科类校外培训机构改为审批制，按标准重新办理审批手续，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21时。不得提供和传播“拍照搜题”等不良学习方法。