看下图，原来作为观察员国的伊朗（画圈的紫色左下紫色区域）正式成为成员国，另外两个中东大国沙特、埃及和土豪国家卡塔尔（另外两个橙色圈和橙色点的位置）也成了对话伙伴国。成员和伙伴实现了双增。
这样的一个结果，是上合组织的一个重大突破，也给未来的合作带来了很大的预期。在笔者看来，这表明了三点：
一、上合组织基本盘非常稳定，并且正在向更大范围扩展
上合组织从1996年上合五国开始，到2001年6月成立上合组织花了5年时间。这5年，实际上是苏联解体后中国、俄罗斯与中亚从苏联独立出来的国家探讨共识和寻求合作的过程，用了5年时间来达成相应的共识，这是初期的一个探索。
可能有人问，为啥中亚五国中的土库曼斯坦没有加入上合？那是因为土库曼斯坦1995年就被联合国承认为永久中立国，这样的话他的身份就不适合加入区域政治合作组织了。当然，他自己也没意愿，他不希望再被俄罗斯控制，更希望永远保持中立国状态。
2004年蒙古成为上合观察员国，2005年伊朗、巴基斯坦和印度成为上合观察员国，上合开始走向拓展之路，从成立上合组织到开始拓展也花了三四年时间。然而，这个过程整体是比较艰难的，虽然伊朗早在2008年就申请了加入上合组织，但由于美国入侵阿富汗和伊拉克带来的干扰，再加上伊核问题，这让伊朗加入上合组织面临重重阻碍。
伊朗虽然申请加入上合组织比较早，但被吸纳为成员国却比印度和巴基斯坦晚了4年多，从2008年到2021年更是长达13年时间。那么，为啥印巴反而比提出申请更早的伊朗加入上合组织更早呢？
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