本来美国干涉“北溪-2”项目,就没有充足的理由。美国政府的担心是,俄罗斯与欧洲联盟国家签署天然气管道协议,有可能会损害美国在欧洲的利益。如果欧洲联盟与俄罗斯关系恶化,俄罗斯有可能利用天然气协议,向德国等欧洲联盟国家施加压力。
德国作为项目的主要当事方,当然了解项目对德国乃至整个欧盟国家的重要性,因此,坚持与俄罗斯签订协议,并且排除千难万险,继续履行协议。从德国与美国签署的协议内容来看,德国显然是虚与委蛇。
首先,德国并没有放弃自己的立场,而是生米做成熟饭,继续加强与俄罗斯的能源合作。德国总理在协议签署之后立即与俄罗斯总统通电话,充分说明德国希望借此机会向俄罗斯总统解释德国的立场。
俄罗斯总统当然了解德国总理的处境,对于德国与美国已经达成的协议并没有持反对态度。俄罗斯总统反复强调,这是一个商业项目,有利于巩固德国与欧洲联盟的能源安全。俄罗斯总统的言外之意,美国之所以反对,不是所谓的安全问题,完全是为了和俄罗斯争夺能源市场。
对德国乃至欧洲联盟其他国家来说,跨过大西洋,购买美国的天然气,显然承担更大的风险。俄罗斯建设管道,向德国乃至其他欧洲国家输送天然气,实现了权利义务的平衡。如果俄罗斯拒绝向德国乃至欧洲其他国家供应天然气,那么,受到损失的是俄罗斯而不是德国等欧洲联盟国家。