美国声称其在南海实施“航行自由行动”，是为了维护《联合国海洋法公约》的权威性和地区秩序，要求中国遵守国际法，但其理由并不充分。
最主要的原因是美国不是《公约》缔约国，美国国会迄今也没有批准《公约》。
1983年3月，里根政府在《海洋政策声明》中指出，美国拟接受并依据《公约》或传统习惯体现的使用海洋的利益均衡原则行使航行权。
但是，军舰无害通过权既在《公约》中没有明文规定，又不是习惯国际法，世界上40余个《公约》缔约国以国内立法形式否定了美国观点。
美国凭借自己对法律的错误理解和认知，动则出动武装力量挑战中国主张，从法律上来说根本站不住脚跟。
所以尽管美国多年来一直在南海高举“航行自由”的旗帜扰乱地区秩序，但是终究都是徒劳，没有多少国家会配合其行动，美国当然也没有得到任何实质性的回报。
但是美国在未来一段时间内势必还会继续密切与东盟国家的联系，尤其会在南海问题上让中国与周边国家产生隔阂，从而给中国制造战略压力。
“貌合神离”的盟友们
虽然在美国的鼓动怂恿下，近期一些美国域外盟友纷纷派出军舰巡弋南海，作为对抗中国的姿态，但是美国盟友内部也并非铁板一块，大家都各自打着小算盘，鲜少有国家会按照美国的剧本从一而终地行动。
对于此次英国皇家海军“伊丽莎白女王”号航母编队的南海之行，英国意外地低调行事。
不料美国海军竟在社交媒体上曝光了“伊丽莎白女王”号的行踪，期待满满。
而且在英国海军来到南海前，美国媒体就有文章声称，判断英美之间的“特殊关系”是否“特殊”，取决于约翰逊是否会派遣英国军舰进入中国领海12海里范围内。
这种舆论英国不可能没有收到信号，但是和其他望而却步的美国盟友一样，英国也理智且清醒地选择不挑战，作为“老大哥”的美国想必一定感到尊严受挫。
按照美国的安排，英国此行本是来南海东海耀武扬威，给美国撑场子，给中国下马威，不料英国不仅放弃挑战我们的12海里范围内，还匆匆掉头直奔韩国，与韩国商量协助其打造轻型航母事宜，这种不配合且夹带私货的行为让美国十分不满，只是不知道这一遭之后英美还是不是“特殊关系”了。
所以，美国为了挽回面子，反过来还要求英国低调些，其中的奥妙不言自明。
印度海军这次出山只能说是“重在参与”，姿态胜过一切，美国应该也不敢寄希望于印度能在危机时刻充当“及时雨”，不拖后腿就是万幸了。
但是德国20年来首次派军舰前往南中国海就值得仔细品品。
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