距离东京2000多公里的石垣岛，在此之前受重视的程度一般。然而，就在那年9月，美国一家保守派智库公布了一份耸人听闻的报告，宣称石垣岛可能成为“中国夺取整个琉球群岛的先头岛屿”。
就在这前后，日本自卫队宣布“有必要率先在石垣岛等地部署自卫队”。这个平静小岛，之后就再难平静。
从地理位置上看，石垣岛位于琉球列岛的八重山群岛南方，面积222.6平方公里，是冲绳县内的第三大岛，也是八重山群岛的政治、经济和交通中心。
由于比起和日本本土的距离，石垣岛与中国台湾更近，距离台湾岛只有200多公里。所以，在石垣岛上，台湾的电视和广播，甚至中国福建省的广播信号这里都能清晰地接收到。
8月4日，美国国务院宣布决定按照台方要求，批准对台湾出售40台155毫米口径M109A6“中型自行榴弹炮系统”和相关设备，以及近1700套将炮弹转换成更精确的GPS制导弹药的装备，估价7亿5千万美元。
美国国防安全合作局已将这项可能的军售通知了国会。这份通知还提到，“建议出售M109A6自行榴弹炮系统，将会提高接受方的自行榴弹炮部队的现代化，加强抵御目前和未来威胁的能力”。
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