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失能的官僚与暴走的“大手”
旅日作家俞天任,曾经写过一本名为《谁在统治着日本》的小册子。
在书中,俞天任老师指出,自明治维新以来,真正统治日本的,其实既不是统而不治的天皇,也不是轮换如走马灯的首相。而是遍布日本政府各个层级的“事务官”们,或者简称他们是官僚。换而言之,日本无论战前还是战后,骨子里都是一个“官僚国家”,国家治理好坏全看官僚制运行是否健康。当运转良好时,日本就明治维新、国运蹭蹭往上涨。可是官僚制一旦发生腐朽衰败,国家立刻就不行了。
官僚制度其实不可怕,甚至是必须的,可怕的是有人抢了官僚的活儿,还不好好干。
日本战前曾经吃过一次亏,当时是军国主义暴走,从文官手中夺了权。战后,日本文官精英靠美国人撑腰,从军人手中拿回了权力,一度在指导日本国民经济当中发挥了相当大的作用,造就了不亚于明治维新的战后崛起。可是到了上世纪80年代,日本官僚们的背字儿又来了。
美国那边里根总统上台后,推行新自由主义,新自由主义的主张,按照里根名言说,就是“政府不是解决一切问题,政府就是问题本身。”