一番筹划后，其向外界吹嘘："伯陵防线连鸟都飞不进去"。
一、对弈海南 主席布下大棋局
毛主席高瞻远瞩，洞察秋毫，早就识破了蒋介石险恶用心，为砸烂这条海上“锁链”，决心敲山震虎，趁敌立足未稳之际，先期夺取海南岛，为全国彻底解放奠定基础。
1949 年 12 月 18日，我40军与43军接到电令，迅速挺进雷州半岛东西两侧集结，进攻海南岛各项作战准备序幕就此拉开。
当时，我军面临的困难极大。
其一，作战环境复杂，需要克服风急浪高的琼州海峡和敌人的海陆空立体防御；
其二，渡海装备稀缺，一无海军、二无空军，甚至没有一条像样的木船，国民党军撤退时大船已全部带走或破坏；
其三，渡海登岛作战经验不足，北方战士多数没见过海，更遑论打海战。因此，仗怎么打，怎么能打胜，都还是未知数。
1950年2月1日，为落实毛主席战略部署和军委作战决心，叶剑英在广州召集15兵团主要战将邓华、赖传珠、韩先楚、李作鹏等开作战会，确定了“积极偷渡、分批小渡与最后强行登陆相结合”的指导方针。
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