1.0版本的NGO援助，还要悄咪咪的缩手缩脚做底下操作，而美国独霸后，他便无所顾忌，直接交代美国国际开发署（USAID），进行NGO的援助.
美国国际开发署，是美国官方的专门向NGO和私人承包商发放狗粮的部门。
国家开发署援助巴基斯坦
名义上他们依旧继续打着道德援助的旗号，实则就是美国政府的黑手套。
21世纪后世界进入全球化时代，全球化让各国往来更频繁，NGO进入各国也变得更容易方便。
美国上万个各类NGO遍布全球各地，中国当然是其中目标之一，但是当时中国是美国企业最大的海外市场，同时中国也是廉价商品的最大代工厂。
中国在为美国提供大量廉价商品的同时，也是美国国债的最大买家。
（那时的中国就像一个辛勤为美国打工的打工人，而今天的中国是一个要和美国平起平坐的老板）
正因如此那时候的中美关系非常不错，当时美国如果要搞乱中国，并不符合美国利益，也不符合美国资本家利益。
并且2001年以后，由于反恐战争的需要，NGO最活跃的地方还是在中东、北非那一块。
从组织架构上来看美国有一整套完善的渗透系统：
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