第一，对于没有后台的弱小国家，想打谁就打谁；第二，有后台的就搞代理人战争；第三，后来没钱打仗了就搞颜色革命；第四，颜色革命也搞不动了，就搞灰色地带战略。
2010年，美国国防部提出了灰色地带理论。这个跟奥巴马的巧实力外交有关。奥巴马推行巧实力外交，本质原因是没硬实力了（债台高筑），只能用巧实力，其实也是战略收缩。
灰色地带战略，指的是常规战争犯不着打，但公平竞争效果又不好，所以采用一种下三滥的手段，扰乱他国秩序，干涉他国内政，甚至最终颠覆他国政权的战术。
比如制裁俄罗斯、破坏“北溪-2”天然气管线项目的经济战；对华为的封锁战，资助叙利亚民兵组织伪造化武袭击新闻的信息战等。
尤其是需要栽赃陷害、抹黑对手、煽风点火、制造动荡的时候，特别需要这种卧底部队，不仅仅是叙利亚，在伊朗动荡、乌克兰内乱中，就有不少美国卧底士兵。
美国原来有一个专门干脏活的公司——黑水公司，作为美国对外用兵的特种力量，专门替美国展开特别军事行动，包括颠覆美国眼中的失败政权。
他们的成员都受过极为严苛的特种战争训练。在伊拉克战争期间，因滥杀无辜而臭名昭著，面临很大的舆论压力而不断走下坡路，现在已经成了历史。
成了历史的原因，其实就是更加秘密化了，改头换面，成为秘密部队的一部分。比如2014年，有400名美军特工在乌克兰煽风点火，让乌克兰跟亲俄武装力量作战。
美国为什么派这样一支力量？因为他们不敢直接参战，因为乌克兰东部武装力量的背后是俄罗斯，俄罗斯的核武器实在是太多了。
2014年5月7日，乌克兰东部民兵，击落了两架直升机，造成了13名美国特工丧生，只有1名生还。
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