其实，很多人不知道，2016年7月中美在南海的形势就曾经非常凶险。当时，美国想借非法的南海仲裁案制服中国，中国是通过在南海的强势军演顶住了美国的压力。为什么后来美国对南海非法仲裁都不再热衷？
最根本的原因就是中国已经做好了最坏打算，美国在那次较量中退去了，美国测试到了中国的战略决心，所以明白非法仲裁不会对中国再有用，最终迫于中国的强力反制，美国后来就不怎么提这事了。
现在与当时相比，其实中美之间的政治回旋空间更小了，形势也更加凶险。中美现在的凶险形势，我们还可以从这次演习科目中窥斑见豹。根据美国海军研究学会新闻网在稍早之前的报道，“大规模演习2021”将是对“分布式海上作战”“对抗环境中的近海作战”“远征前进基地作战”等新作战概念的首次实战演习。
什么是分布式海上作战？
这是美国近几年才出现的、专门针对“强敌”（中国和俄罗斯）而设计高端作战理念。资料显示，2018年12月，时任美海军作战部长理查德森签发了题名为《维持海洋优势的设计2.0》的战略文件，文件正式使用了“分布式海上作战（DMO）”一词。同年12月19日，理查德森在接受美国海军研究协会新闻网站的采访时指出，分布式海上作战是当前美海军的顶层作战概念，是针对强敌（俄罗斯和中国）专门设计开发的高端作战概念，同时说明发布这个《Design 2.0》战略文件意味着海军将尽快细化和实施“分布式海上作战”概念。
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