1988年,苏联领导人戈尔巴乔夫在克里姆林宫会见了安德烈亚斯。安德烈亚斯有句名言:“如果你不能跟做出重大决策的人进行沟通,怎么能像我一样经营企业?”在ADM的活动下,自里根时代起,美国政府对生物燃料的支持便不遗余力。最终,2006年,小布什政府趁油价飙升之际,通过了一项新法案,加大对生物燃料的补贴力度。新法案在全球掀起一场生物燃料的大跃进。在欧洲和北美,大片的土地种上了玉米,这些玉米不是用来吃的,而是用来提炼燃料乙醇的。20世纪80年代初,美国只有不到1%的玉米用于燃料乙醇。到了2009年,这个数字飙升至34%。换句话说,有1/3的玉米都做成了燃料。
对此,美国经济学家布朗痛心疾首地表示:“全世界8亿车主,跟20亿贫困人口争抢粮食!”事后证明,这几乎是人类的一场浩劫!油价本来就已推高了粮价,生物燃料又消耗了大量的粮食库存,让全球粮价如同脱缰的野马一样飞涨。
短短两年内,包括小麦、大米和大豆在内,全球粮价平均上涨了100%以上。
超过30个国家,因为粮价上涨引发了骚乱和暴动,数以亿计的贫困人口忍饥挨饿,陷入人间炼狱。在非洲索马里,数千人上街游行,抗议粮价上涨;在北美的海地,首都太子港到处是在垃圾堆里翻东西吃的灾民。与此同时,美国华尔街却上演了一场财富收割的盛宴。从2005年到2008年,全球投资者手中持有的商品期货合约价值翻了一倍。巴菲特、罗杰斯等人相继宣布,大量买入大豆、小麦、玉米等农产品期货。四大粮商更是在这场空前的粮价上涨中,赚得盆满钵满。2008年,四大粮商的总营收高达2719亿美元,创下历史最高纪录。
粮食是一种武器!早在二战时,美国人就已经意识到这一点。为此,美国战争情报局专门制作了一副海报,标题是:FOOD IS A WEAPON. DON’T WASTE IT!
战争结束后,美国历届总统都把粮食当作一种外交工具。从艾森豪威尔的第480号公法,到肯尼迪的粮食换和平计划,粮食在上世纪五六十年代,成为美国笼络人心的重要手段。尤其是1963年苏联终止向东欧出口粮食以后,美国更是大打粮食牌。当铁托带领南斯拉夫试图摆脱苏联人的控制时,美国第一个伸出橄榄枝,为对方提供了粮食援助。到了70年代,尼克松时代,美国政府更是赤裸裸地将粮食当成了一种武器。
时任国家安全事务助理的基辛格曾明确提出,要将粮食援助作为“国家权力的工具”。1974年,基辛格在政府授意下,秘密起草了一份题为“国家安全研究备忘录第200号”的报告,简称NSSM 200。在这份报告里,基辛格表达了美国对第三世界国家人口增长的担忧。在他看来,第三世界国家过度增长的人口,将导致粮食短缺,引发政治动荡,最终影响美国从这些国家“攫取”矿产资源。