普京的“迅速强硬非对称反制”“我们会立刻强硬地、镜像般对称地予以反制”,曾是普京应对美西方的口头禅。如今,普京提出“迅速强硬地非对称反制”的新策略,主要手法有:——给外国敌对行动划红线。总统新闻秘书佩斯科夫的解释是:“‘红线’是指俄罗斯国家利益,包括俄罗斯同其他国家的双边关系、同国际组织的关系。”
——制订“不友好国家清单”。
普京4月23日的总统令指出,如果外国对俄罗斯国家、公民或法人有不友好行为,俄罗斯将限制或禁止这些国家驻俄使团和代表机构雇用俄罗斯公民。此举使美国使馆员工立即减少四分之三,不得不停止为美国以外的其他国家公民办理签证业务。俄罗斯外交部宣布,美国和捷克是“对俄罗斯不友好国家”。
俄媒猜测,“清单”还可能列入立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、乌克兰、格鲁吉亚、波兰和英国。
——以“N+2”的模式驱逐不友好国家外交官。
波兰驱逐3名俄罗斯外交官,俄罗斯驱逐5名;捷克驱逐18名,俄罗斯驱逐20名。欧盟于3月份禁止6名俄罗斯公民入境,4月30日,俄罗斯禁止欧洲议会议长等8名欧盟官员进入俄罗斯。美国驱逐10名俄罗斯外交官,俄罗斯不仅“一报还一报”,还公布禁止入境俄罗斯的美国官员名单。