截至2019年底,日本在中国的直接投资约为1303亿美元,虽然少于日本在美国的投资额度,但与主要欧洲经济体不相上下。在中国开展业务的日本企业超过7750家,数量之多,超过了在东盟十个成员国的日本企业总和,也远高于在北美和欧洲的日企数量。
过去二十年,与中国的贸易往来一直是日本经济增长的重要来源。中国不仅是日本对外贸易的主要市场,每年还有大量游客,学生和工人赴日本旅游、求学和工作。中国赴日人员占日本吸引外国人员总数的四分之一,贡献了超过40%的留学生。商品、资本、人员的流动往来每年为日本创造了巨大经济收益。故而日本商界是中日缓和对抗,加强沟通合作的主要游说团体。
过去几年来,中日两国对东海、钓鱼岛争端“冷处理”,双方高层往来不断破冰,在2020年初一度达到高潮,其重要体现就是双方推动中方领导人正式访问日本。在去年2月双方举行的高级别政治对话中,安倍表示“中方领导人对日本的国事访问极为重要,日方将为确保访问成功并取得丰硕成果做好精心准备。”
彼时因为疫情而延期的高层访问,如今又因为菅义伟政府的变脸,变得遥遥无期。去年9月,菅义伟在自民党内部较量中胜出,充当过渡时期的日本首相,安倍时期的对华“热情外交”戛然而止,自民党内部保守派势力也重新抬头。加之“懂王”川普退场,言必提“盟友伙伴”的拜登胜选,日本重新调整姿态,旗帜鲜明地站在美国一边。
二、日本安保政策的主要考量
作为美国在印太地区最重要的盟友(没有之一),日本在安保领域毫无疑问地追随美军脚步,毕竟今天的日本事实上仍然处于“被占领”状态。日本在中美之间的动态平衡从领域上说,经贸与外交是拉近中日关系的突破口,而安保则是美日关系的基本盘。1972年中日建交至今,两国在军事上的接触甚少,双方不购买也不出售任何武器装备,没有国防工业的交流合作。双方既不分享情报,也没有后勤保障合作。
迄今为止,解放军与日本自卫队仅在多边军演中偶尔接触,例如2014年和2016年的环太平洋演习,2019年,日本派遣一艘军舰参加中国人民解放军海军70周年纪念活动。彼时,这是自2011年以来日本自卫队首次访问中国。双方高层交往也非常少,自2011年8月至2015年11月,两国防长间隔4年零5个月才有一次接触,而后又间隔3年,直到2018年才有新的接触。双方原则上同意建立“军事热线”,但至今没有产生实质作用。而美日之间近年来不断加强的反导合作,“离岛防御”,周边事态应对,不断扩大美日同盟适用范围,除了针对中国、朝鲜,还将钓鱼岛、台海以及印太地区热点问题囊括其中。