伊核协议签订，中伊协议难产
这个问题的答案其实也挺简单，因为有人从中作梗，是肯定的，而且这个“作梗”的人是谁也很明显，那必然是“唯恐天下不乱”的美国。
伊朗作为一个中东产油国家，其在国际上的战略地位还是相当重要的，毕竟至少到目前为止，哪个国家的发展都离不开石油。对于这样的国家，按道理来说美国是应该积极拉拢的——就像美国积极拉拢沙特一样，原本确实也是如此。
在冷战时期，伊朗被纳入美国的势力范围，当时伊朗巴列维王朝也是一个亲美的政权。在这个时期，伊朗就开始了核能源开发活动，并且还得到了以美国为首的欧美国家的支持。
但自从上世纪80年代，霍梅尼带领伊朗革命者取得了“伊斯兰革命”的胜利之后，掌握政权的伊斯兰教什叶派就开始旗帜鲜明地“反美”，当时的伊朗禁止西方文化，视美国和以色列为“头号敌人”。
这时候，美国对伊朗的态度当然也就改变了，美国多次指责伊朗秘密发展核武器，操纵国际舆论对伊朗进行“口诛笔伐”，并开始联合西方国家对伊朗进行制裁。
在这个时候，伊朗对外贸易几乎断绝，在国际上孤立无援，处境十分艰难，国际上只有中国一直进口伊朗的石油，为伊朗提供大量外汇，因而中伊两国的关系越走越近，两国的全面合作计划也就被提上了日程。
可以说，在2015年之前，中国都是伊朗最重要的合作伙伴，伊朗也大力支持“一带一路”倡议，与中国的关系十分良好。
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