美国主导的美日印澳“四方安全对话”是一个亚太版北约的雏形。但相比北约之于欧洲,“四方安全对话”的规模和影响力还无法主导亚太安全局势。同时,美国也在推动北约向亚太扩张。最近欧洲的军舰开到南海耀武扬威的现象已变得越来越频繁。不管是强化亚太版北约,还是把北约力量拉到亚太,美国都需要在亚太地区制造更大危机,如此亚太版北约和北约军事力量才有借口在亚太长久存在。
基于这三个动机,美国在过去的2个多月,一直在通过制裁打压的方式,激化缅甸乱局,大有以压促变的意思。一旦缅甸乱到一定程度,美军就可以召集一班盟友,光明正大地进入缅甸。届时,缅甸就极有可能成为第二个叙利亚,甚至阿富汗。如此,亚太地区的和平进程就会受到严重挑战,中国和平发展的外部环境也会遭到破坏。
中国联手东盟助缅甸“熄火”基于这三种预测,中国必然要极力支持东盟全力协调缅甸内部矛盾。这不仅关乎到缅甸的利益,更关乎到中国和东盟的利益。中国会在联合国联合相关国家坚决反对美国对缅甸制裁,搞极限施压等手段,为东盟协调争取更多时间和有利的外部环境。目前至少中国,东盟,以及缅甸军方都是极力反对美军插手缅甸事务的。
所以,只要东盟对缅甸军政府晓之于利害,军政府不至于不会看到事态的严重性。只要军政府先做出适当让步,释放昂山素季等人,让双方对抗的情绪先缓和下来,避免激发更大军事冲突,那么东盟和中国就有更多的时间去做调和工作。毕竟,昂山素季是民族团结政府的精神领袖,也是缅甸社会的民主女神,解铃还须系铃人,只有先与昂山素季和解了,民族团结政府的问题才可以解决,缅甸内乱的双方才有和谈的基础。
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