4月21日，美国参议院外交关系委员会审议了一个法案，法案的名字叫“2021年战略竞争法案”。这个法案的主题虽然叫战略竞争，但事实上不仅仅是要跟中国竞争，而是要全面的打压中国。所以这个法案的关键词在于战略二字，也就是要在战略上对中国进行全面的打压。
美国在战略上对中国进行全面打压，从2009年上台的奥巴马政府逐步显现，从2017年上台的特朗普政府开始全面展开，但都没有系统的政策性文件。
如今，美国国会通过正式的法案，用中国的政治语言来表述，这叫做：正式地、公开地、系统地、全面地进行安排和部署。所以，尽管这个事儿并不新鲜，但这样的法案的意义还是非同寻常的。我们完全可以预计，多少年以后，人们写中国和美国关系的历史，这一部法案很有可能成为一个里程碑，因为它是一个标志性的事件。
这是从历史的长维度的角度来说的。如果站在当下的短视角来说，这个法案有三个特别需要注意的地方。
一是，这个法案篇幅非常长，长达283页。这说明他们是慎重其事的，内容是非常丰富的，涉及的领域是非常全面的。正如美国参议院外交关系委员会自己所发表的声明当中所说的那样，美国将动员所有的战略、经济和外交工具抗衡中国。用中国老百姓的话说，这叫做把吃奶的劲都要用上。
二是，美国国会两党达成了“前所未有”的两党合作。我这里用的“前所未有”这个词，也是他们自己的声明当中的原话。我们都知道，美国的民主党和共和党总是互相扯皮，这个党反对的，那个党就拥护，这个党拥护的，那个党就反对。
但是在全面打压中国的问题上，他们达成了所谓的“前所未有”的两党合作。两党合作，意味着会最大限度的凝聚和动员美国全社会、各阶层、各方面的力量，也就意味着未来的力度会非常的大。用中国人的话说就是，在反华的问题上，美国社会未来会心往一处想，劲往一处使。
三是，这份法案所体现出来的基本思路，和美国现任的拜登政府的外交思路是有区别的。拜登政府的对华思路可以总结成成这样一句话：该竞争的时候竞争，该合作的时候合作，该对抗的时候对抗。
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