于是,它们结成了一个军事联盟,彼此约定:如果那个大国再派兵来打它们任何一个国家,那么其它4个国家必须共同出兵抵抗大国的欺凌。这个时候就需要制定一个条约,成立联军。从这个过程中,我们可以看出:这个联盟的关系是非常松散的,如果大国不欺负它们,它们还是各玩各的,谁也管不到谁。
这种国家的联盟就叫做“邦联”:由两个或者两个以上的主权国家为了特定目的根据条约组成的联合体。但是,我们也知道:有时大国欺负小国不一定要用军事手段,有时还可以用政治和经济手段来欺负小国。
比如,澳大利亚发展的主要是农业和资源(煤炭、铁矿等),主要出口给中国,它的经济发展严重依赖中国,所以我们可以用经济手段对付澳大利亚:禁止澳大利亚的农产品和煤炭、铁矿出口到中国。
比如,澳大利亚发展的主要是农业和资源(煤炭、铁矿等),主要出口给中国,它的经济发展严重依赖中国,所以我们可以用政治手段对付澳大利亚:由于澳大利亚也加入了WTO,我们没有办法用经济手段制裁澳大利亚,但是我们可以用政治手段对付澳大利亚——虽然中国不禁止各个企业从澳大利亚进口商品,但是要是哪个中国企业进口澳大利亚的商品,政府就去找哪个企业的麻烦。比如,查环保、查偷税漏税等;比如,不断的向老百姓说澳大利亚的坏话,让老百姓自发的抵制澳大利亚的商品。
原来小国害怕大国打它们,它们就结成了一个军事联盟。现在,小国害怕大国利用经济手段和政治手段对付它们,于是它们就又制定了一系列的条约:如果大国用经济手段制裁一个小国,那么其它小国必须联合起来对付大国。比如,澳大利亚的农产品和资源主要是出口给中国,中国的石油主要从沙特购买的。
这时,澳大利亚就可以和沙特签订协议:如果中国利用经济手段打压澳大利亚,那么沙特必须要站在澳大利亚这边,禁止出口石油给中国。慢慢的,小国之间签订的条约就越来越多……当它们之间签订的条约越来越多,就慢慢的从“邦联”变成“联邦”。邦联和联邦的最大区别在哪呢?我们以欧盟为例,大家就能清楚了。
现在的欧盟有很多国家,这些国家有自己的法律、自己的军队、自己的财政体系等,但是它们也有很多共同点:欧盟拥有统一的货币、统一的关税等。那么,什么叫做“联邦”呢?就是指这些国家把最重要的一些权力集中到一起。比如,现在的欧盟就想建立一个联邦制国家,联邦制国家必须具备以下条件:统一的宪法、统一的军队、统一的财政体系、统一的货币。