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突然逆转!特朗普薅走的羊毛,拜登都要薅回来

作者:
2021-04-14 15:29:34

与胡佛时期自由放任主义色彩的施政方针相反,罗斯福新政采用了一套“大政府式”深入干预的经济模式,通过大兴基建,向大批失业工人提供亟需的工作岗位,赈济在经济不平等重压下最为脆弱的人群;同时,国会颁布了《紧急银行法》,禁止黄金兑换与出口、授权财政部收缴民间持有的所有黄金,并由美联储为银行存款背书,成功稳定了国内金融秩序与对美元的信心。

近一个世纪后,在工业重镇匹兹堡发表的演讲中,现任总统拜登正式披露了2.25万亿美元规模的财政支出蓝图,内容涵盖交通运输、公用事业与振兴制造业。与之相对应的,是如期而至的税收改革,将公司所得税重新提高到28%,并将对美国企业海外收入征收的最低税翻一倍至21%。

美国2019年公路总长674万公里,桥梁共62万座,是世界传统基建大国。然而,美国基建普遍老化严重、同时过去多年投资明显不足。包括特朗普和拜登在内的多位总统都提出过基建投资计划,但都没有成行。

美国基建当前老化严重,据美国道路与交通工人协会分析,2020年美国23100座桥梁需重大修复,其中结构性缺陷的(structurally deficient)桥梁近46000座,需完全替换的桥梁81000座。2017年,美国土木工程师学会(ASCE)将美国整体基础设施评级为“D”,或较差水平。

然而,根据中金公司的研究,美国政府部门基建相关投资自1980年以来持续下滑。美国公共基建投资规模占GDP自1980年以来逐步下滑,2019年联邦政府基建投资规模占实际GDP的0.6%,相比1980年的1.1%缩减近一半。

目前,各界仍在密切关注美国基建刺激的后续进展。现在拜登推出的基建刺激计划只是第一阶段,小于此前传闻中的3万亿美元,但这主要是因为拜登把原来的法案拆成了两部分,而两部分加起来的总额有所扩大,估计总规模介于3万亿美元到4万亿美元之间。