大概是在1940年前后，美国国防战略智库外交关系协会在分析战争形势后得出结论，他们认为如果欧洲被一个排他性帝国所占领，美国的经济活动范围将被锁死在加拿大至拉丁美洲一线，这会导致其经济发展所深度依赖的全球贸易活动面临被全面切断的风险。
为此，美国必须把地缘政治利益的边界扩大到太平洋地区，主要对象是当时正处于国民党统治下的中国。
原因并不复杂：虽然北美洲和拉丁美洲拥有完善的工业体系和发展工业所需要的一切原材料，但实际消费市场不到三亿的人口根本支撑不起当时美国强大的工业产能长期运转。
但问题随之也接踵而来，将全面地缘政治利益扩张到远离美国本土一万多公里的东亚地区无异于全球扩张，而由扩张带来的成本不仅会为美国财政系统背负上巨大的压力，同时还带有明显的帝国主义色彩，不利于美国在国际交往中特别注重的意识形态斗争。
这时联合国的重要性就彰显了出来！
一方面，由英、美、中、苏四大国所主导的联合国安全理事会，通过利益划分能够减少美国扩张的成本；另一方面，具有集中行使的“警察权”在确保美国依旧掌握世界主导权的同时，还能淡化帝国主义的形象。
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