出于“海防不靖、洋夷滋事”的考虑，乾隆皇帝下诏，除广东粤海关仍旧保留以外，原沿海各关一律撤销！
从自由贸易到管制贸易，以今人的眼光来看，乾隆的一纸诏书似乎真的就是历史的倒退....
可是，真的如此吗？
答案是否定的。
1754年，也就是乾隆关闭沿海各关，独留粤海关一关对外贸易的三年前，海外洋船全年抵华总数不过27艘，清廷所获税银52万两，艘均税银1.9万两。
此时，中国有四个对外海关。
他们分别为：
广州粤海关。粤海关设省城大关、澳门总口、惠州口、潮州口等七处关口，而七处关口还管有数十处小口，主要负责稽查内地和本港的船只出入。
连云港江海关。江海关囊括管理了当时江苏境内的所有出海口，下设24小关，遍及苏州、常州、镇江、扬州等六府十数县。
福建闽海关。闽海关各口岸商港遍布福建沿海，数目繁多，福建沿海可谓全面开放。
宁波浙海关。浙海关下属大关、古窑、小港、湖头渡、象山、沥海等多个关口，海外洋船可随意往来。
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