其一,美国现在深陷新冠疫情,正是最虚弱的时候。2020年美国经济衰退3.8%,其GDP总值大致是20万亿美元多一点。而且这个GDP总值有点虚,去年美联储放印了太多的美元,美国政府对外债务增加了4万亿美元,如果我们把美国GDP总值中增加的债务扣掉,美国GDP实际值比中国高不了多少。
拜登在竞选演讲中提到当前美国面临的四大挑战——前所未有的疫情、前所未有的经济衰退、前所未有的气候变化、前所未有的种族矛盾。这个判断是比较靠谱的。
总而言之一句话,拜登现在拿着的是一副烂牌。
4 无牌可打
其二,特朗普政府在与中国博弈过程几乎把能打的牌都打光了!
从2018年开始,特朗普政府不但对中国发起贸易战、科技战,而且还打了台湾牌、香港牌、新疆牌、南海牌、留学牌(对赴美中国留学生出台限制措施),去年甚至关掉了中国驻休斯顿总领事馆。
种种手段不但极其恶劣,同时也几乎将美国能遏制中国的选项用得精光。
现在对于拜登政府就比较尴尬,如果要采取强硬施压手段来对抗中方的强硬立场,拜登政府的选项并不多。
或者升级贸易战。
这个中国做了充分的准备,我们通过RCEP协定稳定了亚洲基本盘,完成中欧投资协定谈判实现了对欧盟利益捆绑,拜登要联合盟友向中国施压难度很大。要直接进一步提高关税,就美国现在经济这个鬼样,加征关税基本就是自己买单。
或者升级科技战。
不好意思,中国也做了充分准备——1月上旬中国商务部公布了《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,这是准备对付美国科技战的利器!
简单讲一讲这个阻断法。
这个法案主要适用于第三国,目的就是对抗美国滥用长臂管辖原则。打个比方,之前美国出台禁令,禁止全球芯片制造企业给华为代工,有了这个法律,华为就可以向商务部提出申请,要求商务部启动这个法律去管辖除美国以外的其他国家(或地区)的企业,对于美资企业的管辖只有获利赔偿这一条(后面来讲)。
还是拿华为打比方。
现在华为可以向商务部申请,要求商务部发出“不得遵守执行不能给华为代工芯片的禁令”。商务部一旦发出这个禁令,那么对于欧洲、日韩、台湾(台积电)以及中国企业(中芯国际)等企业就有几个选择:
1.向美国申请豁免令;
2.向中国商务部申请豁免令;
3.如果以上都不行,就只能选择执行中美一国的禁止令,执行美国禁令,就要受中国处罚,执行中国的就要受美国处罚。
关键点来了,如果其它国家,包括中国企业执行中国禁止令受到的损失(比如失去美国市场,或者被美国罚款),可以向因为这个美国禁令而获益的企业索取赔偿。
这一条可以这样理解,假如台积电(或者中芯国际)给华为代工芯片被美国罚款10亿美元,那么华为与台积电(中芯国际)可以向因为美国禁令而获益的苹果与高通索赔(因为华为市场缩小,让苹果受益,因为华为不能生产自己芯片,让高通受益)。
这个法案非常妙,妙就妙在中国政府反制美国时(比如美国整华为,中国直接出手反制苹果与高通),不用自己出面当恶人(损害了改革开放,保护外资合法权益的国家形象)。