2012年，关成善实际控制的神工海特向国家财政部、工业和信息化部、科技部申报年产五亿元Ah车用磷酸铁锂动力电池项目，他和彭某再次请托王保安帮忙。彼时，王保安已升任国家财政部副部长，同样，在王的帮助下，神工海特成功获得国家新能源汽车产业技术创新工程奖励，奖励资金高达1.5亿元。
两次项目申报，关成善拿下超过1.8亿的巨额补贴。
通过联系代孕，变相行贿340多万
在第二次项目申报之前，关成善就开始与彭某商量感谢王保安的事。
王保安交待，其在和关成善、彭某聊天时多次流露出没有儿子的遗憾。“关成善、彭某夫妇为了感谢我，抓住我想要儿子的心理，投我所好就提出要给我用代孕生子的方式生个儿子，我同意了。”
根据判决书，2012年初彭某通过网络广告找到第一家代孕机构。彭某和该代孕机构一共签过两次代孕协议，第一次签的是单次的，就是最后成不成功代孕机构不负责，第二次签的是包生男孩的。在此期间有两次没有成功。后来大概在2015年1月代孕母亲怀孕了。2015年9月28日男孩子出生。最后代孕费各项共计166.5万元。
另外，2013年底，彭某联系了另外一家代孕机构，表示想要一个男孩。代孕期间几次胚胎移植没有成功，大约在2015年4月代孕妇女怀孕，2016年1月18日孕妇在燕郊冶金医院剖腹生下一个男孩。
王保安交待，彭某安排其多次在北京、山东潍坊取精并按照其要求找了提供卵子的女孩，期间失败了几次，但最终在2015年9月28日和2016年1月18日为其生下两个男孩。
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