出这笔钱的人叫关成善，海特电子集团有限公司与山东神工海特电子科技有限公司的实际控制人。关成善与王保安关系密切，2011年至2012年期间，在王的帮助下，关成善就成功申报了1.8亿元的巨额国家补贴。
作为回报，关成善在网上找了两家中介帮王保安生儿子，弥补了他口中的“遗憾”。2015年，大儿子出生，52岁的王保安已经当上国家统计局党组书记、局长。世事难料，2016年1月，小儿子出生刚一周，王保安被通报涉嫌严重违纪接受组织调查。
获得关照后拿下1.8亿补贴
关成善是何人？判决书显示，关为初中文化水平，1965年出生。
公开的信息显示，关成善在11家公司里担任高管，包括神工光电科技有限公司。该公司原名山东神工海特电子科技有限公司（以下称神工海特），正是本案被告，于2015年3月20日更名。
关成善如何与王保安搭上线？判决书显示，先跟王保安结识的是关的当时的女友彭某，那是在2009年，彭某通过朋友介绍与王保安相识，彼时王还在担任财政经济建设司司长。
2011年，海特集团向国家发改委申报高性能锂离子动力电池用磷酸铁锂正极材料项目，为了能够顺利获得国家批准，关成善利用了这一层关系，与彭某一起请王保安帮忙。那时候，王保安担任国家财政部部长助理，在他的帮助下，海特集团顺利获得了3316万元国家财政补贴。
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