二、探讨未来中美关系的新定位
中美关系未来如何定位?是走纯对抗的路子吗?答案显然是否定的。如果拜登政府一定要和中国搞对抗,那继续特朗普的对华政策即可,完全不必纠结。很显然,特朗普政策不可为继,拜登就必须调整并重新定位,要重新定位就必须先沟通。
美国对华政策在战略上显然是不会变的,中国是美国的第一战略对手,这是美国政治精英们的共识,是美国民主党和共和党的共识,因此美国打压、围堵中国的战略肯定不会变。打压围堵中国不会变,那中美之间必然还会持续有对抗的成分,这是毫无疑问的。
但是,对中美来说,最重要的是管控分歧,因为中国有很多底线美国也碰不得,碰了中美就是直接进入对抗,不会有第二个结果。譬如,台湾问题,中国绝对不会允许美国公然支持“台独”,也不会允许美台的合作突破红线,所以有些分歧必须管控。
所谓管控分歧,就是中美彼此亮明一些底牌,让彼此都绕着底牌走,这样才能有效管控分歧。台海、南海的分歧都是需要中美共同管控的,尤其是台海,风险极大。
当然,中美有对抗的部分并不意味着就不可以有合作,譬如在气候问题、新冠问题、经济复苏问题上,双方都是可以有很多合作的。在特朗普时期,这些合作都停止了,特朗普退出了巴黎协定,新冠只知道甩锅给中国,经济上更是搞贸易战,所以中美合作极其困难。然而,拜登上台美国就重返巴黎协定;拜登重视抗疫,当然也很在意经济复苏,所有这一切中美都有很大的合作空间,正是中美可以沟通也值得沟通的领域。只有如此沟通,才能彼此找到共识,才能有进一步的合作。中美关系要恢复,必须在这些问题上进行深入的沟通。
中美只有把分歧放在安全的格子里,把共识放在可以生长的土壤里,才能真的重新定位中美关系,并一定程度上化解掉彼此的战略互疑,增加战略互信,从而将中美的对抗趋势拉回到竞争与合作的正常轨道中来。