美国和新加坡为了将越南拉入反华阵营,同意越南在没有建成令西方满意的市场经济体系之前就加入TPP。在加入TPP后,越南高层意识到了营商环境和现代经济体系对在全球产业链中位居下游的越南的重要性,开始在TPP规则鞭策下加速市场经济建设,按照要求建设大市场。通过胡志明工业园区等经济特区的建设,越南的纺织业和电子产业愈战愈勇,享受到了市场经济带来的外贸红利。
开放指的是对外开放,越南力图在“贸易立国”基础上带动相关产业发展,实现经济现代化。过去十年,越南签署了大量自由贸易协定,其中重要的有CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)、EVFTA(欧盟-越南自由贸易协定)、越南-韩国自由贸易协定、越南-欧亚自由贸易协定,RCEP(区域全面经济伙伴关系协定),并且还有正在谈判中的越南、欧盟和以色列的自贸协定。
阮富仲在十三大为越南开放开出的“药方”是让越南成为东南亚最具吸引力的投资地。在1月27日的报告中阮富仲指出:“为解决生产力问题,越南未来20年将重点推动工业现代化和科技创新,吸引外资的政策重点从数量转向质量,重点建设技术先进、附加值高、治理模式现代化、与国内经济紧密联系的项目。同时采取同步措施完善社会主义市场机制,提高企业治理能力和效率。”
在可预见的未来,越南会继续参与区域经济集团的互动,加速融入全球产业链。越南建立的大市场不只是国内的现代市场,更是立足东南亚、放眼亚太的全球大市场。
在全球经济危机下,越南凭借社会主义制度优势灵活采用“大政府+大市场”的复式经济模式应对。IMF预测,在威权政府和自由市场的双重加持下,越南经济发展很可能在2021年后保持GDP年增长率6.5%以上的高位运行态势。但若想真正行稳致远,则需要越南在革新开放中务必保持初心,谨慎处理经济自由主义与政治自由主义的关系,避免重蹈1989年苏东剧变的覆辙。
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