他们在报告中指出,当前国际上的对抗,集中表现为中、美、苏三大力量之间的斗争,并明确提出两个判断:
第一,在可以预见的时期内,美帝、苏修单独或者联合发动大规模侵华战争的可能性都还不大;
第二,在美苏之间,苏联是对我国国家安全的主要威胁。这两个判断为我国外交战略的调整提供了基本依据。
同样是在1969年2月19日,总参谋部和外交部分别同意了黑龙江省军区的斗争方案,同时总参谋部给予了具体指示。经中央军委批准后,沈阳军区迅速进行周密部署,于1969年的3月2日和3月15日在珍宝岛打了两场自卫反击战。
时任美国总统国家安全事务助理的基辛格后来回忆:“在苏联和中国军队在一条默默无闻的江上冰封的西伯利亚冻土地带爆发冲突的时候……一切朦胧不清都消失了,我们毫不犹豫地走向世界外交的重大变化。”
珍宝岛冲突四个月后,美国宣布,放宽中美之间的贸易和人员往来限制,允许记者、国会议员等六种人访华。与此同时,美国总统尼克松亲自出马,利用出访机会积极寻求与中国接触的渠道。