横在美欧之间的一个重要问题是北溪2项目问题。这关乎美国能源出口,关乎美国对俄战略。而对于德国来说,项目意义重大。双方难以达成共识。美国能做的就是在这个问题通过欧盟其它26国向德国施压。然而,如此一来,就等于是分裂欧盟。修复关系困难,美国很可能采取分化欧盟的策略。
总之,美国欲把重返巴黎协定作为修复美欧关系或重建民主联盟的突破口。其中最大的难点在于如何对待中国。马克龙已经公开表态,如果联合与中国对抗,气候问题的解决就会出现更大的危机。言外之意是不可能对美国妥协。
修复不了与欧盟的关系,或者说修复困难,美国有可能以TTIP做诱饵,也可能以贸易协定向欧盟施压。施压不成只能采取分化欧洲的政策。
与中国的合作问题,既是美欧修复关系的关键,也是美国重塑领导力的关键。这应当是美国的原则问题。如果欧洲依然加强与中国的合作关系,欧盟就成了“美国回来了”的障碍。就一定会对欧盟施压。
而美国自身的外交战略就无法展开,美国就会更加孤立。到那时,拜登肯定就坐不住了。要么走强硬路线,要么回过头来走合作路线。
川普的强硬并没有收到预期的效果,强硬路线不可取。修复关系的难度,拜登很清楚,应当不会太急于求成。首先还是得解决自身的问题。
总之,如果修复关系不利,拜登就会重走川普的老路。一方面破坏世界合作大局,甚至会制造新的危机。另一方面,就是对欧盟施压,甚至是分裂欧盟。三是有可能与中国继续打贸易战,与俄罗斯继续军备竞赛或军事对峙。世界就会更乱。然而,天下大乱才会天下大治。当美国霸权实力消耗的差不多的时候,也就会自动放弃霸权主义。重要的是,世界的乱局不符合美国利益,这会让美国的社会和政治问题更复杂突出。美国自己的混乱也会加剧。
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