鉴于美国疫情超2500万的确诊病例,加上IMF预计的2020年美国经济将同比下跌4.3%,控制疫情、提振经济成为拜登新政府的首要任务。
拯救美国要花多少钱?
早在1月14号上台前,拜登就提出了名为“美国救援计划”的1.9万亿美元的经济刺激计划,将近2万亿美元。而在2020年12月22日,美国参众两院刚表决通过9000亿美元的疫情纾困计划。如果拜登的计划得到通过,等于短期内,美国将拿出高达2.8万亿美元刺激经济。
2020年3月28日疫情初起,美国两院与白宫就通过了2.2万亿美元的紧急计划,是历史最大的经济刺激计划。也就是说,约一年的时间,美国政府就额外搞出了5万亿美元来用。
在这些计划中,美国政客吵得不可开交,都有自己的选区利益要照顾,各种开支都塞进来讨价还价。然而,却没有人表示疑问,这么多的钱它从哪里弄来?所有人都习惯了,是政府赤字,而赤字就用美国国债来覆盖。这只有一个“程序性”的障碍,美国众议院对国债上限总额有限制,但能形成障碍的人,也就是这些政客自己。情况都这样了,就没人提上限了,一道手续的事。
而且,这些是额外的经济刺激计划。美国政府本来每年都要大搞财政赤字,万亿美元规模,都是靠发债补上的。
美国议院多年来的经济铁律是,公债不可突破GDP的70%,克林顿时期豪气冲天要清偿公债。之后因为各种现实原因,不断后退。2021年,又有了新的进展。