美国国会参众两院近日分别通过了2021财年国防授权法案。该法案本应该只是美国的家务事，仅涉及对美国军费预算进行授权。但令人匪夷所思的是，2021财年国防授权法案中涉及中国的条款竟有近40项，并列出了诸多“威慑中国”的新手段。
其中，最令外界关注的是“太平洋威慑计划”。据了解，美国将在2021财年为该计划拨款22亿美元，以加强美国在印太地区的威慑和防御姿态，并深化美国与盟友的合作。美方并不讳言此举针对的是中国。推动“太平洋威慑计划”入法的美国参议员曾赤裸裸地声称，美方希望借此让中方认识到：“你们在军事上不可能赢，所以根本想都不要想！”
加强对中国的军事威慑，似乎将成为2021年的重头戏。然而，迹象表明，这一计划有可能不攻自破，甚至这一计划有可能胎死腹中。
首先就是拜登的战略重点还未定。
虽然亚洲依然可能还是美国的战略重点，但拜登即不能回归奥巴马的亚太战略更不能延续特朗普的印太战略。而“太平洋威慑计划”更是他任三军司令之前的计划。
拜登上任后的工作有两大重点。一是抗疫和恢复美国经济，以及稳定美国混乱的局面。即治愈美国病。二是修复与盟友的关系和重返国际组织，以重塑美国的领导地位。
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