面对着如此复杂的情势，除了是在外交战线上积极进取，争取联合国通过一个新的决议，以补强第二七五八号决议，及消弭“台湾地位未定论”的“法理依据”之外，谋划制定《国家统一法》，就是一个完全“可操之于我”的法律手段及武器。亦即除了“反独”的《反分裂法》之外，再制定一个“促统”的《国家统一法》，其称谓可以像《反分裂国家法》那样，无需像全国人大及其常委 会所制定的大多数法律那样，加上“中华人民共和国”的前缀。
这就可以避免目前岛内某些“独派”势力主导舆论的历史条件下，大肆进行“污名化”和“扭曲化”，制造中共“吞并”或“吃掉”台湾的舆论，从而给统一大业造成种种不必要的障碍。当然，更是表达倘是两岸透过和平谈判实现和平统一，国旗、国歌、国号等都可在一个中国原则下经过协商求得合情合理解决的诚意。
《反分裂国家法》中提及启动“非和平手段”的三条件：造成“台独”事实、发生“台独”事变、和平统一的可能性完全丧失。这样的描述较为抽象，因而必须在《国家统一法》中予以补强，让法律更为具体。尤其是对第三点较为模糊的“和平统一的可能性完全丧失”表述，给予一个明确的定义及界限，并规定中国大陆“在用尽一切和平手段均无效后，将在适当时间派出中国人民解放军进行扫荡‘“台独”’分裂势力之军事作战。”这样，中国大陆就完全掌控了主动权，
无论是“和统”还是“武统”，都必须在一定的期限内（如周志怀所指的三十年），实现国家的完全统一。与此同时，也宜制定《反分裂国家法》的实施细则，包括对“台独”分子如何定罪、如何量刑等，就如《刑法》那样。由此，《国家统一法》也宜被赋予司法功能和权力，规定倘中国大陆因“台独挑衅”而被迫对台用武时，中央人民政府将以“战争罪犯”追究“台独”势力核心分子的刑责，并依法给予没收其财产。该被没收的财产，主要作为因反对“台独”遭受迫害而死亡、受伤的台湾民众及其遗族的抚恤金。
（责编：孟向珑）
西陆网 版权所有 京ICP证090856号 京网文 【2013】 0535-162号
京公网安备 11010102000002号
西陆魂1：528576088 （已满） 西陆魂3：220873529（请加）
广典科技 客户服务热线：84479097
互联网违法和不良信息举报电话：84479097
举报邮箱：jiankong#chinadim.com
Copyright © 1999-2018 Xilu.com All rights reserved.
